Francia endurece impuestos sobre los ingresos más altos en 2025
El proyecto de ley de finanzas para 2025 ha suscitado un intenso debate y revela las tensiones en torno a la fiscalidad aplicada a los ingresos más altos en Francia. En el centro de la polémica, una enmienda que busca eximir ciertas categorías de ingresos de la nueva « contribución diferencial sobre los altos ingresos » (CDHR), introducida para limitar las prácticas de elusión fiscal entre los contribuyentes más adinerados. Esta enmienda, destinada a mantener una fiscalidad atractiva para los inversores en innovación, fue rechazada por la Asamblea Nacional, lo que constituye una derrota para el gobierno y una victoria para la oposición que aboga por una ampliación de esta contribución.
El rechazo de la exención para los ingresos industriales e intelectuales
La enmienda n° I-3643, propuesta por el gobierno en el marco del proyecto de ley de finanzas, tenía como objetivo excluir ciertas categorías de ingresos de la contribución diferencial sobre los altos ingresos (CDHR). Estos ingresos incluían notablemente aquellos derivados de la « cesión, concesión o sub-concesión de activos de propiedad industrial », los cuales ya se benefician de un régimen fiscal específico con un tipo reducido del 10 %. En su defensa de esta enmienda, el gobierno precisó que esta exención tenía como objetivo « preservar la atractividad fiscal de los ingresos vinculados a la innovación ». Así, espera alentar las inversiones en la propiedad industrial e intelectual, sectores estratégicos para la competitividad de Francia.
Además, la enmienda también apuntaba a los ingresos percibidos por los inventores individuales o sus beneficiarios por la cesión o concesión de licencias de explotación de software protegido o de invenciones patentables. El gobierno argumentaba que estos ingresos, ya regulados por reglas fiscales ventajosas, debían ser apoyados para fomentar la innovación y la investigación. Sin embargo, a pesar de los argumentos presentados, este intento de aliviar la presión fiscal para estos contribuyentes adinerados finalmente fue rechazado por la Asamblea Nacional el 22 de octubre de 2024, lo que suscita reacciones mixtas.
Hacia una contribución más amplia y sostenible para los altos ingresos
El rechazo de la enmienda n° I-3643 se inscribe en un contexto de endurecimiento de la fiscalidad para los ingresos más altos, con la adopción por parte de la Asamblea de otras dos enmiendas. De hecho, la primera, apoyada por grupos de izquierda, busca perennizar la contribución diferencial sobre los altos ingresos, inicialmente concebida como excepcional, con su extensión a más hogares adinerados. Esta elección estratégica permitiría reforzar los ingresos fiscales del Estado, pero también reducir las disparidades en el tratamiento fiscal entre los contribuyentes más adinerados.
Por otro lado, una enmienda defendida por el diputado centrista Charles de Courson busca limitar la posibilidad de recurrir a los huecos fiscales y créditos fiscales, a menudo utilizados para reducir considerablemente el monto de la contribución diferencial. Esta medida adicional tiene como objetivo limitar los beneficios fiscales disponibles para los hogares adinerados, lo que aumenta su contribución neta. Mientras el gobierno contempla recurrir al artículo 49-3 para hacer aprobar el proyecto de ley de finanzas, el rechazo de la enmienda n° I-3643 y la adopción de estas otras medidas indican un giro hacia una fiscalidad más estricta para los más adinerados.
El resultado de este debate parlamentario dibuja una trayectoria fiscal cada vez más estricta para los altos ingresos en Francia y busca limitar el uso de los mecanismos de optimización. Mientras el gobierno sufre un revés en su intento de proteger ciertos ingresos de innovación, las nuevas medidas podrían remodelar el panorama fiscal e incitar a los inversores a repensar sus estrategias. Queda por ver si esta orientación, que seguramente tendrá repercusiones económicas, permitirá a Francia conciliar competitividad y justicia fiscal, con miras a reducir su déficit.
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