Estados Unidos desbloquea 20 mil millones para Ucrania usando activos rusos congelados

Este miércoles 23 de octubre de 2024, Washington anunció una contribución de 20 mil millones de dólares a favor de Ucrania, una decisión gravosa que se basa en la utilización de los activos rusos congelados. De hecho, esta medida se inscribe en un amplio programa del G7 que busca apoyar el esfuerzo de guerra ucraniano y mantener la presión económica sobre Moscú. A medida que se acerca el año 2025, las negociaciones en torno a estos fondos congelados revelan los complejos desafíos de un conflicto que redefine las alianzas internacionales y las prioridades financieras.

Washington se prepara para desbloquear 20 mil millones de dólares para Ucrania

La secretaria estadounidense del Tesoro, Janet Yellen, confirmó que Estados Unidos está a punto de finalizar un préstamo de 20 mil millones de dólares destinado a Ucrania. Este financiamiento proviene directamente de los intereses generados por los activos rusos congelados en el marco de las sanciones impuestas tras la invasión de Ucrania. «Estamos muy cerca de finalizar este acuerdo, solo quedan algunos detalles por resolver», declaró durante una conferencia de prensa organizada durante las reuniones del FMI y del Banco Mundial. Esta ayuda financiera forma parte de un compromiso más amplio del G7 que prevé un apoyo total de 50 mil millones de dólares para Ucrania, esperado antes de fin de año.

Un préstamo así se basa en un mecanismo innovador donde los intereses producidos por los 300 mil millones de euros en activos rusos congelados servirán como garantía. Aproximadamente 3 mil millones de euros al año se generan a partir de estos activos, lo que proporciona liquidez capital para financiar el esfuerzo de guerra ucraniano y preparar la reconstrucción del país. Este mecanismo también permite aliviar la carga fiscal sobre los contribuyentes estadounidenses, como ha subrayado Yellen : «La fuente de financiamiento de estos préstamos no es el contribuyente estadounidense, sino los ingresos de los activos soberanos rusos movilizados en Europa».

El G7 en busca de una unidad estratégica en torno a la ayuda a Ucrania

Más allá de la contribución estadounidense, los otros países del G7 juegan un papel clave en esta movilización financiera internacional. Durante las reuniones del G7 en junio pasado, los líderes acordaron usar los activos rusos congelados en sus respectivas jurisdicciones para apoyar a Ucrania. En Europa, aproximadamente 280 mil millones de euros de activos rusos han sido inmovilizados, principalmente en Bélgica, dentro del organismo de depósito Euroclear. El Parlamento Europeo incluso aprobó un préstamo adicional de 35 mil millones de euros para Ucrania, financiado por los beneficios generados por estos activos congelados. Así, «Rusia debe pagar por la destrucción de Ucrania», afirmó la eurodiputada sueca Karin Karlsbro.

Las sanciones económicas no se detienen ahí. Janet Yellen también anunció una nueva serie de sanciones severas por venir, que apuntan a los intermediarios en países terceros que proporcionan a Rusia equipos para su ejército. Esta estrategia busca reforzar el aislamiento económico de Rusia y limitar sus capacidades militares.

A medida que Ucrania continúa beneficiándose del apoyo financiero masivo de los países del G7, surge la cuestión de la sostenibilidad de estas medidas. El uso de activos rusos congelados permite evitar una presión fiscal sobre los ciudadanos de los países donantes, pero esta estrategia podría enfrentarse a desafíos jurídicos y técnicos a largo plazo. Por otra parte, el aumento de las sanciones contra Rusia podría suscitar reacciones impredecibles por parte de Moscú, lo que complicaría aún más la situación internacional. Además, el uso de criptomonedas, en este caso el Bitcoin, es uno de los medios utilizados por Rusia para eludir las sanciones.