Crypto : La Banque de France et l’AMF demandent une action urgente

Alors que le bitcoin s’approche de la barre symbolique des 100 000 dollars, l’engouement des investisseurs pour les cryptomonnaies atteint un sommet. Cependant, les institutions financières traditionnelles tentent de freiner cette euphorie. Dans une tribune récente, François Villeroy de Galhau et Marie-Anne Barbat-Layani, respectivement présidents de la Banque de France et de l’AMF, appellent à une surveillance renforcée des cryptos au niveau européen, confiée à l’Esma pour mieux protéger les investisseurs.

L’AMF pousse pour une régulation européenne accrue

Dans un contexte où les transactions cryptos explosent, l’AMF souhaite centraliser la régulation à l’échelle européenne. D’ailleurs, elle est consciente que la crypto divise les investisseurs. Actuellement, chaque État membre garde la main sur la surveillance des cryptos, mais pour l’AMF, cette approche s’avère insuffisante face aux risques liés aux altcoins et autres cryptoactifs. 

L’autorité française prône ainsi une « supervision directe de l’Esma » pour garantir une application homogène de la régulation sur l’ensemble du continent. Le président de la Banque de France François Villeroy de Galhau soutient cette idée, estimant que l’Esma doit devenir le « superviseur des superviseurs ».

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Selon lui, une régulation centralisée :

• Protégerait mieux les investisseurs ;
• Lutterait contre le blanchiment d’argent ;
• Réduirait les transactions occultes ;
• Surveillerait les acteurs globaux ;
• Assurerait une meilleure sécurité juridique.

Pour l’AMF, laisser cette surveillance aux autorités locales expose les investisseurs à des réglementations disparates. « Les marchés de cryptoactifs sont transfrontaliers et, par essence, internationaux », rappelle-t-il. 

L’Esma, basée à Paris, pourrait ainsi devenir un équivalent européen de la SEC américaine, mais plusieurs pays de l’UE se montrent encore réticents.

Une régulation crypto en question au sein de l’UE

Bien que l’idée de centraliser la supervision gagne du terrain, certains États européens restent attachés à leurs propres régulations et préfèrent garder le contrôle. L’AMF, néanmoins, considère que l’absence de surveillance commune présente des risques importants pour les investisseurs, dont certains pourraient se faire piéger dans des transactions douteuses. 

Ce risque est d’autant plus présent avec la rapidité de diffusion des produits cryptos via Internet, là où les régulateurs locaux peinent à contrôler l’exposition de leurs concitoyens.

Pour le moment, l’Union européenne a introduit le règlement MiCA (Markets in Crypto-Assets) afin de poser un cadre général pour les cryptoactifs, et pour booster la croissance des stablecoins. Mais l’AMF et la Banque de France soulignent que cette législation seule ne suffit pas. 

Selon eux, « l’expérience prouve que la simple mise en place d’une régulation européenne n’en garantit pas l’application stricte et homogène ». En d’autres termes, sans un organe unique pour en superviser l’application, ce texte pourrait se transformer en coquille vide.

En adoptant une posture de protecteur des investisseurs, l’AMF tente de renforcer le cadre de régulation autour des cryptos. Depuis le 1er juillet, elle offre aux prestataires d’actifs numériques des conseils pour éviter les gros problèmes. Reste à savoir si cette volonté de centralisation trouvera un écho favorable parmi les États de l’UE.